تاسیس مجلسی که قوانین عادلانه را تدوین کند و شاه را ملزم سازد تا در چارچوب قوانین عادلانه الهی عمل نماید.
حاکمیت را از مدار استبداد به مدار عدالت منتقل میکرد و فساد آن را کمتر می ساخت و در شرایطی که امکان برقراری حاکمیت آرمانی مشروع وجود نداشت برای کنترل ظلم، عمل به آن مشروع بود.